【课题成果】聚焦海南自贸港金融建设与绿色低碳治理——中国城商联外研分会课题研究形成系列阶段性成果

来源:中国城商联外研分会  时间:2026-07-15

近日,围绕海南自由贸易港封关运作、绿色金融基础设施建设、城市居民低碳治理、碳普惠激励机制、企业ESG价值转化和职住平衡优化等重点议题,中国城市商业网点建设管理联合会国际商务交流与外语研究分会相关课题研究持续推进,并形成了一批具有学术价值、实践意义和宣传推广价值的阶段性成果。

本系列成果由领熵科学技术研究院王鹏副研究员带领课题组围绕相关课题持续开展研究形成,紧扣国家“双碳”战略、海南自由贸易港建设、绿色金融基础设施建设、城市高质量治理和国际化传播等现实需求,体现了中国城商联课题研究服务国家战略、服务地方发展、服务行业治理的积极作用。

一、围绕自贸港关税“双线”制度,构建绿色金融基础设施研究

海南自由贸易港封关运作背景下,“境内关外”“一线放开、二线管住”等制度安排,将对资金、产业、人才、数据、技术和绿色项目等要素流动产生深刻影响。围绕这一制度背景,课题组形成了《海南自贸港“境内关外”制度下绿色金融基础设施的要素流转机制》研究成果,并在《企业科技与发展》知网首发。发布仅2天,下载量已突破232人次。显示出较高的学术关注度和现实议题热度,也从侧面反映出海南自贸港封关运作、绿色金融基础设施建设和要素流转机制研究具有较强的社会关注价值与政策研究价值。

01.png

该成果依托中国城市商业网点建设管理联合会2025年度课题“自贸港关税‘双线’制度下绿色金融基础设施建设与运行机制研究”(CUCO2025LXYK0041),从绿色金融基础设施和制度型开放的交叉视角出发,提出“制度开放—流转条件—流转路径—流转质量”的分析框架,将绿色金融基础设施中的要素划分为交易性要素、支撑性要素和能力性要素。

研究认为,海南自贸港EF账户、QFLP/QDLP、离岸绿色债券等制度安排,有利于降低跨境资金进入、绿色金融产品创新和绿色项目融资的制度成本。但绿色金融效能的真正实现,不能仅依靠资金通道和产品规模,还必须依靠绿色项目识别、碳核算、信息披露、第三方核查、专业服务和风险监管等基础能力。

该成果的价值在于,突破了单纯关注“资金能否进入”的研究视角,进一步强调绿色金融基础设施要解决“绿色属性能否识别、环境绩效能否验证、资金用途能否追踪、绿色风险能否防控”等深层问题。文章提出从“通道开放”转向“交易便利—识别可信—能力沉淀—风险可控”的治理思路,为海南自贸港绿色金融制度建设提供了具有解释力和实践指向的理论支撑。

对中国城商联而言,该成果有助于展示课题研究在自贸港制度研究、绿色金融基础设施研究、城市商业服务体系研究和产业要素流转机制研究方面的专业能力,也可作为后续开展智库报告、政策建议、课题深化、行业培训和成果转化的重要基础。

二、围绕封关制度冲击,推动职住平衡与产业空间优化研究传播

围绕海南自贸港全岛封关对产业布局、人口流动、住房供给和就业空间格局可能产生的影响,课题组形成了《封关制度冲击、要素非同步重构与职住平衡优化》一文,并在半岛网刊发(大众报业集团主管,省级重点媒体网站)。

02.png

该成果从“产业—人口—住房—土地”联动视角出发,分析封关制度背景下税收、贸易、监管、加工增值等规则变化可能带来的产业组织方式调整、就业机会变化和人口空间重组。文章指出,封关运作并不只是贸易制度和监管制度的变化,也会进一步影响城市空间结构、住房需求结构、公共服务配置和职住关系格局。

研究认为,海南自由贸易港进入封关运作阶段后,产业布局可能出现园区集聚和功能重组,人口流动可能呈现人才导入、就业集聚和结构分化,住房供给也需要根据产业空间和就业空间变化进行动态适配。如果产业发展、人口导入、住房供给和公共服务配置不同步,容易出现就业集聚区住房不足、居住区距离就业地过远、通勤成本上升、保障性住房布局滞后等问题。

该成果的宣传价值较为突出。一方面,它将海南自贸港封关这一宏观制度安排与居民关心的就业、住房、通勤、生活成本和公共服务联系起来,使政策研究更具社会解释力;另一方面,它提出以就业集聚为核心进行空间配置重构、推动人口结构与住房供给适配、完善园区综合载体建设、推进存量住房转化和土地供给弹性提升、强化政策协同嵌入等优化路径,为海南自贸港城市治理和民生保障提供了现实参考。

半岛网的公开刊发进一步提升了课题成果的社会可见度和外部传播力,展示了外研分会及该课题组在政策解读、社会宣传、智库传播和公共议题服务方面的积极作用。

三、围绕城市居民低碳治理,形成核心期刊录用成果

在城市绿色低碳发展和碳普惠机制建设方面,课题组完成了《大数据驱动的城市居民低碳行为画像与碳普惠激励机制研究》一文,并获得《智能城市》录用。相关材料显示,《智能城市》在2023年推出的《中国学术期刊评价研究报告》中被评为“RCCSE中国核心学术期刊(A-)”,录用成果进一步体现了课题组在城市低碳治理、居民行为画像和碳普惠激励机制研究方面的持续积累。

03.png

该文以城市碳中和战略和碳普惠机制发展为背景,聚焦居民生活端减排这一城市低碳治理的重要领域。研究基于国内四线城市样本中20241月至1232.6万名居民多源行为数据,融合能源消耗、出行轨迹、绿色消费和社区参与417项量化指标,运用大数据挖掘和K-Means聚类算法,构建城市居民低碳行为画像体系,并将居民划分为5类典型低碳行为群体。

该成果对中国城商联宣传具有重要意义。第一,它体现了研究团队将大数据技术、城市治理和低碳政策设计相结合的能力;第二,它为居民端碳普惠机制提供了可量化、可分群、可核算、可激励的实践方案;第三,它回应了城市低碳治理从工业端、能源端向居民端、消费端、社区端延伸的新趋势;第四,它有助于外研分会在绿色城市、智慧城市、碳普惠平台建设和居民生活服务体系优化方面形成更具辨识度的研究品牌。

四、围绕海南碳普惠机制与企业ESG价值转化,推动成果国际化表达

在英文研究成果和国际化传播方面,课题组形成了Research on Hainan's Carbon Inclusion Mechanism and Enterprise ESG Value Transformation From the Perspective of ECCMF 一文,并发表于Journal of Economics and Management Sciences

该成果以海南自贸港建设和“双碳”目标为背景,探讨海南碳普惠机制如何通过数据要素推动企业ESG表现向财务绩效转化。文章认为,碳普惠机制不仅是激励个人和小微主体低碳行为的治理工具,也可以成为连接企业环境责任、ESG披露、绿色金融和企业价值创造的重要桥梁。

该研究以ECCMF框架为理论视角,提出通过合规义务认知、数字工具理解、数据要素应用和组织价值内化四个维度,推动分散的碳数据转化为有序的合规资产和价值资源。研究强调,传统企业合规管理容易存在事后补救、信息滞后和数据孤岛问题,而碳普惠机制可以通过数字确权、数据追踪和合规前置,降低环境外部性的计量成本,增强企业绿色数据的可信度。

文章提出,碳普惠机制推动企业价值转化主要通过三条路径实现:一是提升数据可信度,优化企业ESG评级;二是促进碳资产货币化,带来直接金融收益;三是形成绿色品牌溢价,重塑市场竞争力。该成果将海南碳普惠实践置于国际学术语境中进行表达,有助于展示海南自贸港在绿色治理、碳普惠机制、ESG价值管理和数字化合规方面的探索价值。

04.png

对于外研分会而言,该成果不仅丰富了课题组的英文研究成果体系,也为相关研究参与国际交流、英文传播、外向型智库建设和国际期刊成果展示提供了支撑。

五、课题成果评价

从宏观制度层面看,该研究聚焦海南自贸港“境内关外”制度、关税“双线”制度、封关运作和制度型开放,分析资金、产业、人口、住房、土地和绿色金融基础设施之间的关系。

从绿色金融层面看,该研究关注EF账户、QFLP/QDLP、离岸绿色债券、绿色项目库、碳核算、信息披露、第三方核查和风险治理,强调绿色金融基础设施要从通道建设走向能力建设。

从城市治理层面看,该研究关注封关制度冲击下的产业空间重构、人口流动变化、住房供给适配和职住平衡优化,体现了制度研究与民生议题的结合。

从低碳治理层面看,该研究关注城市居民低碳行为画像、碳积分核算、分级碳普惠激励和社区治理落地,为居民端低碳转型提供了量化工具和政策方案。

从企业价值层面看,该研究关注碳普惠机制、ESG披露、绿色合规、碳资产转化和企业财务绩效提升,拓展了碳普惠研究的企业治理和价值创造维度。

从成果传播层面看,相关成果涵盖中文期刊网络首发、媒体平台刊发、核心期刊录用和英文期刊发表,形成了学术研究、政策传播、社会宣传和国际表达相结合的多元成果体系。

此外,本阶段成果具有较强的应用价值,主要体现在以下3个方面。

第一,服务国家战略方向明确。相关成果紧扣海南自由贸易港建设、“双碳”目标、绿色金融发展、城市低碳治理、碳普惠机制和ESG价值转化等重点方向,体现了中国城商联主动服务国家重大战略和地方发展需求的研究担当

第二,研究议题具有现实针对性。无论是封关制度带来的产业和职住关系变化,还是绿色金融基础设施中的要素流转问题,或是居民端低碳行为画像和碳普惠激励机制,均回应了当前政策实践和城市治理中的真实问题,具有较强的实践导向

第三,成果内容具有较强延展性。现有成果可进一步转化为政策建议、智库专报、课题申报材料、公众号专题、培训课程、行业报告、会议发言稿和宣传推文,便于中国城商联在不同平台、不同场景开展成果推广

下一步,中国城商联可继续依托相关研究基础,加强成果宣传、智库转化和社会服务,进一步提升在服务国家战略、服务行业发展、服务地方治理和服务国际传播中的专业影响力。